什么是非關稅貿易壁壘？

問題1：什么是非關稅貿易壁壘？

問題2：非關稅貿易壁壘是什么意思？

非關稅貿易壁壘（Nontariff Barriers）是政府用以限制貿易的除關稅以外的措施。非關稅壁壘包括：數量限制、進口許可、差價稅、進口配額和技術性壁壘等。

非關稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩大類：前者是由海關直接對進口商品的數量、品種加以限制，其主要措施有：進口限額制、進口許可證制、“自動”出口限額制、出口許可證制等。后者是對進口商品制訂嚴格的海關手續或通過外匯管制，間接地限制商品的進口，其主要措施有：實行外匯管制，對進口貨征收國內稅，制定購買國貨和限制外國貨的條例，復雜的海關手續，繁瑣的衛生安全質量標準以及包裝裝潢標準等。

非關稅壁壘的特征：

與關稅措施相比，非關稅措施主要具有下列 3個明顯的特點：

首先，非關稅措施比關稅具有更大的靈活性和針對性。關稅的制定，往往要通過一定的立法程序，要調整或更改稅率，也需要一定的法律程序和手續，因此關稅具有一定的延續性。非關稅措施的制定與實施，則通常采用行政程序，制定起來比較迅速，程序也較簡單。能隨時針對某國和某種商品采取或更換相應的限制措施，從而較快地達到限制進口的目的。

其次，非關稅措施的保護作用比關稅的作用更為直接。關稅措施是通過征收關稅來提高商品成本和價格。進而削弱其競爭能力的，因而其保護作用具有間接性。而一些非關稅措施如進口配額，預先限定進口的數量和金額，超過限額就直接禁止進口，這樣就能快速和直接地達到關稅措施難以達到的目的。

最后，非關稅措施比關稅更具有隱蔽性和歧視性。一般說來，關稅稅率確定后，往往以法律形式公布于眾，依法執行。出口商通常比較容易獲得有關稅率，但是，一些非關稅壁壘措施往往不公開，或者規定極為繁瑣復雜的標準和手續，使出口商難以對付和適應。以技術標準而論，一些國家對某些商品質量、規格、性能和安全等規定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準，檢驗手續繁瑣復雜，而且經常變化，使外國商品難以對付和適應，因而往往由于某一個規定不符，使商品不能進入對方的市場銷售。同時，一些國家往往針對某個國家采取相應的限制性的非關稅壁壘措施，其結果，大大加強了非關稅壁壘的差別性的歧視性。另外，關稅措施的歧視性也較低，它往往要受到雙邊關系和國際多邊貿易協定的制約。但一些非關稅措施則往往透明度差，隱蔽性強，而且有較強的針對性，容易對別的國家實施差別待遇。