轉移支付是什么意思？什么叫中央轉移支付？？

近9.8萬億元具體怎么花？又如何坐著直達機制的“直通車”直達市縣基層、直接惠企利民？中央廣播電視總臺經濟之聲聯合中國財政科學研究院推出《兩會財政政策觀察》，中國財政科學研究院研究員、財政與國家治理研究中心主任趙福昌帶來兩會兩分鐘快評：規模和增速均創新高，近9.8萬億具體怎么花。

趙福昌：我國的轉移支付制度是典型的縱向轉移支付，體現為上一級政府的錢無償轉移給下一級政府使用。2022年中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，體現了中央財政加大對地方財力支持力度、增強困難地區財政保障能力的政策導向。

轉移支付按是否限定用途看，分為一般轉移支付和專項轉移支付。一般轉移支付是不限定資金用途的轉移支付，2022年預算安排82138.92億元，增長8.7%，主要是增加地方可用財力，加大孩子上學、社會保障、就醫看病、文化體育、住房保障等方面的民生投入，推進基本公共服務均等化，兜牢基層“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）底線；專項轉移支付是限定資金用途的轉移支付，2022年預算安排7836.08億元，增長4.7%，主要是加大生態保護、產業轉型升級、區域協調發展等領域支出。此外，還有通過特定渠道安排的支持基層落實減稅降費和保障重點民生等專項轉移支付8000億元，有助于避免基層因為保障壓力出現類似“亂收費”這樣的問題。三塊加起來，轉移支付的總規模達到97975億元，也就是接近9.8萬億元。

這些錢如何從中央到地方？財政資金直達機制是一個重要渠道。這些年，我們財政將更多民生性轉移支付資金納入直達范圍，做到下達“早”、投向“準”、監管“嚴”，有效支持基層落實惠企利民政策和兜牢“三保”底線。