持牌的銀行業金融機構有14種,分別是政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、資金互助社、金融資產管理公司、信托公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、村鎮銀行、消費金融公司和銀行理財子公司,這些機構歸銀保監會監管,每個機構都有相應的管理制度,下面逐一介紹一下。
1、政策性銀行
政策性銀行(policy lender/non-commercial bank)是指由政府創立,以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。政策性銀行不以營利為目的,專門為貫徹、配合政府社會經濟政策或意圖,在特定的業務領域內,直接或間接地從事政策性融資活動,充當政府發展經濟、促進社會進步、進行宏觀經濟管理工具。
三大政策銀行分別是:國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。
2、商業銀行
商業銀行(Commercial Bank),英文縮寫為CB,是銀行的一種類型,職責是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務,承擔信用中介的金融機構。 主要的業務范圍是吸收公眾存款、發放貸款以及辦理票據貼現等。 一般的商業銀行沒有貨幣的發行權,商業銀行的傳統業務主要集中在經營存款和貸款業務。
《中華人民共和國商業銀行法》是為保護商業銀行、存款人和其他客戶的合法權益,規范商業銀行的行為,提高信貸資產質量,加強監督管理,保障商業銀行的穩健運行,維護金融秩序,促進社會主義市場經濟的發展制定。由全國人大常委會于1995年9月10日發布并實施。
1)6家大型國有銀行,中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國郵政儲蓄銀行、交通銀行
2)12家全國性股份制銀行,招商銀行、浦發銀行、中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣發銀行、興業銀行、平安銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。
3)134家城市商業銀,這里就不一一列舉,后續專門發一篇文章闡述。
4)行約302家農村商業銀行,這里就不一一列舉,后續專門發一篇文章闡述。
3、農村合作銀行
未改制為農村商業銀行的主體,后續講逐步改制為農村商業銀行。
現存86家農村合作銀行,主要分布中西部地區,有842個網點。
4、農村信用社
農村信用合作社(英文名稱Rural Credit Cooperatives,中文簡稱農村信用社、農信社)指經中國人民銀行批準設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。
農村信用社是獨立的企業法人,以其全部資產對農村信用社債務承擔責任,依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。其主要任務是籌集農村閑散資金,為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。依照國家法律和金融政策規定,組織和調節農村基金,支持農業生產和農村綜合發展,支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟,限制和打擊高利貸。
現有1702家農村信用社,覆蓋17000多個網點,未來都要改制為農村商業銀行。
5、資金互助社
2006 年12 月, 銀監會出臺 《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策若干意見》,準許產業資本和民間資本到農村地區新設銀行,批準在農村可以設立村鎮銀行、信用合作組織、專營貸款業務的銀行全資子公司。 并允許農村地區的農民和農村小企業,發起設立為入股社員服務、實行社員民主管理的社區性信用合作組織。2007 年 2 月 4 日,中國銀監會印發了《農村資金互助社示范章程》。
現存僅剩45家,分布在安徽、甘肅、廣西、海南、黑龍江、吉林、內蒙古、青海、山東、山西、四川、新疆、浙江和重慶。
6、金融資產管理公司
金融資產管理公司是經國務院決定設立的收購國有獨資商業銀行不良貸款,管理和處置因收購國有獨資商業銀行不良貸款形成的資產的國有獨資非銀行金融機構。金融資產管理公司以最大限度保全資產、減少損失為主要經營目標,依法獨立承擔民事責任。
我國有4家資產管理公司,即中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司,分別接收從中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行和國家開發銀行剝離出來的不良資產。
2000年11月1日,我國在《金融資產管理公司條例》第二條對該類型公司做出明確定義:“金融資產管理公司,是指國務院決定設立的收購國有銀行不良貸款,管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產的國有獨資非銀行金融機構。”同時第三條規定了其經營目標:“金融資產管理公司以最大限度保全資產、減少損失為主要經營目標,依法獨立承擔民事責任。”我國四大金融資產管理公司的由來、現狀和發展方向
7、信托公司
信托公司,在中國是指依照《中華人民共和國公司法》和根據《信托投資公司管理辦法》規定設立的主要經營信托業務的金融機構。 信托公司以信任委托為基礎、以貨幣資金和實物財產的經營管理為形式,融資和融物相結合的多邊信用行為。
信托業務主要包括委托和代理兩個方面的內容。前者是指財產的所有者為自己或其指定人的利益,將其財產委托給他人,要求按照一定的目的,代為妥善地管理和有利地經營;后者是指一方授權另一方,代為辦理的一定經濟事項。

信托業務的關系人有委托人、受托人和受益人三個方面。轉移財產權的人,即原財產的所有者是委托人;接受委托代為管理和經營財產的人是受托人;享受財產所帶來的利益的人是受益人。信托的種類很多,主要包括個人信托、法人信托、任意信托、特約信托、公益信托、私益信托、自益信托、他益信托、資金信托、動產信托、不動產信托、營業信托、非營業信托、民事信托和商事信托等。
現共有72家信托公司。
8、財務公司
財務公司是指依據《公司法》和《企業集團財務公司管理辦法》設立的,為企業集團成員單位技術改造、新產品開發及產品銷售提供金融服務,以中長期金融業務為主的非銀行機構。
財務公司在我國分為兩類,一是非金融機構類型的財務公司,是傳統遺留問題;二是金融機構類型的財務公司,正確的稱謂是企業集團財務公司。財務公司又稱金融公司,是為企業技術改造、新產品開發及產品銷售提供金融服務,以中長期金融業務為主的非銀行機構。
現有持牌的財務公司292家。
9、金融租賃公司
金融租賃公司(Financial leasing companies)是指經中國銀行業監督管理委員會批準,以經營融資租賃業務為主的非銀行金融機構(詳見《金融租賃公司管理辦法》。
公司自擔風險的融資租賃業務包括典型的融資租賃業務(簡稱"直租")、轉租式融資租賃業務(簡稱"轉租賃")和售后回租式融資租賃業務(簡稱"回租")三個類別。
現有持牌金融租賃公司72家。
10、汽車金融公司
所稱汽車金融公司,是指經中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱中國銀監會)批準設立的,為中國境內的汽車購買者及銷售者提供金融服務的非銀行金融機構,適用《汽車金融公司管理辦法》。
現有汽車金融公司26家。
11、貨幣經紀公司
根據銀監會2005年8月8日公布的《貨幣經紀公司試點管理辦法》,在我國進行試點的貨幣經紀公司是指經批準在中國境內設立的,通過電子技術或其他手段,專門從事促進金融機構間資金融通和外匯交易等經紀服務,并從中收取傭金的非銀行金融機構。
根據銀監會的規定,貨幣經紀公司可以從事以下部分或全部的業務:(1)境內外外匯市場交易;(2)境內外貨幣市場交易;(3)境內外債券市場交易;(4)境內外衍生產品交易;(5)經中國銀行業監督管理委員會批準的其他業務。貨幣經紀公司從事證券交易所相關業務的經紀服務,需報經中國證券監督管理委員會審批。
現有貨幣經紀公司5家,分別是上海國利貨幣經紀有限公司、中誠寶捷思貨幣經紀有限公司、上海國際貨幣經紀有限責任公司、平安利順國際貨幣經紀有限責任公司和天津信唐貨幣經紀有限責任公司。
12、村鎮銀行
村鎮銀行是指經中國銀行保險業監督管理委員會依據有關法律、法規批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。
村鎮銀行可經營吸收公眾存款,發放短期、中期和長期貸款,辦理國內結算,辦理票據承兌與貼現,從事同業拆借,從事銀行卡業務,代理發行、代理兌付、承銷政府債券,代理收付款項及代理保險業務以及經銀行業監督管理機構批準的其他業務。
現有村鎮銀行6035家(包括下屬支行)。
13、消費金融公司
消費金融公司是指經銀監會批準,在中華人民共和國境內設立的,不吸收公眾存款,以小額、分散為原則,為中國境內居民個人提供以消費為目的的貸款的非銀行金融機構。消費金融公司被認為充分發揮了其“小、快、靈”的特點,通過與眾多商戶開展廣泛合作,開發出獨具特色的個人消費貸款產品,滿足了不同群體消費需要,豐富了我國的金融機構類型。
現有持牌的消費金融公司24家,分別是華融消費金融股份有限公司 北銀消費金融有限公司 中信消費金融有限公司 興業消費金融股份公司 中郵消費金融有限公司 河北幸福消費金融股份有限公司 河南中原消費金融股份有限公司 哈爾濱哈銀消費金融有限責任公司 湖北消費金融股份有限公司 湖南長銀五八消費金融股份有限公司 蘇寧消費金融有限公司 盛銀消費金融有限公司 包頭市包銀消費金融股份有限公司 海爾消費金融有限公司 晉商消費金融股份有限公司 陜西長銀消費金融有限公司 上海尚誠消費金融股份有限公司 中銀消費金融有限公司 招聯消費金融有限公司 四川錦程消費金融有限責任公司 捷信消費金融有限公司 廈門金美信消費金融有限責任公司 杭銀消費金融股份有限公司 馬上消費金融股份有限公司。
14、銀行理財子公司
銀行理財子公司是指商業銀行經國務院銀行業監督管理機構批準,在中華人民共和國境內設立的主要從事理財業務的非銀行金融機構。
商業銀行設立理財子公司開展資管業務,有利于強化銀行理財業務風險隔離,推動銀行理財回歸資管業務本源,逐步有序打破剛性兌付,實現“賣者有責”基礎上的“買者自負”。同時,也有利于優化組織管理體系,建立符合資管業務特點的風控制度和激勵機制,促進理財業務規范轉型。
現有銀行理財子公司共7家,分別是工銀理財有限責任公司 光大理財有限責任公司 建信理財有限責任公司 交銀理財有限責任公司 農銀理財有限責任公司 招銀理財有限責任公司 中銀理財有限責任公司。
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