為什么公債必須保持在適度的規模內？為何公債必須保持在適度的范圍內

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1，為何公債必須保持在適度的范圍內

太多，人們的購買力有限

2，我國為什么控制國債規模

影響我國國債規模的因素主要有三個:一是宏觀調控的需要;二是財政平衡狀況;三是國債市場的發達程度。不大 ，因為發達國家的國債的規模一般會有gdp的50%以上，有的甚至達70%，而我們國家只有2%左右，所以不大，有很大的空間。

3，企業適度舉債的根本原因

舉債經營簡單地說就是指企業在一定量的自有資金基礎上,為了擴大再生產,通過向外籌集資金如發行長期債券,向銀行長期借款等,以保證企業正常生產經營活動對資金的需要,企業舉債經營就伴隨著產生財務風險的。舉債經營（負債經營）的方法提示一點：負債經營要適度負債經營是企業通過合法途徑，有償利用外來資金進行生產、經營、管理等以獲取利潤的活動，其目的是為擴大企業規模，促進企業的進一步發展，而不僅僅只是為了企業的生存。合理的籌資，是企業造血理財的主要功能，是企業維持正常運轉的前提條件，是現代財務管理的重要內容。對于采用適度舉債經營策略的方法有利有弊：1、可以在激烈的市場競爭中迅速籌集資金，有效獲得財務杠桿效應，降低企業資金成本，完善治理機制的外在監督因素；2、負債經營不會影響企業所有者對企業的控制權、有利于企業控制權的保持，有利于保持現有股東對于企業的控制；3、大額債務利于克服在生產經營過程中所造成的資金閑置浪費現象，增強其在資金使用上的責任心和緊迫感，自覺加強管理，提高資金利用率和經濟效益。4、但負債經營也是一把“雙刃劍”，在提高企業獲利能力的同時，增加了企業的財務風險補充：適度舉債經營策略是指企業以已有的自有資金作為基礎，為了維系企業的正常營運、擴大經營規模、開創新事業等，產生財務需求，發生現金流量不足，通過銀行借款、商業信用和發行債券等形式吸收資金，并運用這筆資金從事生產經營活動，使企業資產不斷得到補償、增值和更新的一種現代企業籌資的經營方式。負債經營要適度 負債經營是企業通過合法途徑，有償利用外來資金進行生產、經營、管理等以獲取利潤的活動，其目的是為擴大企業規模，促進企業的進一步發展，而不僅僅只是為了企業的生存。合理的籌資，是企業造血理財的主要功能，是企業維持正常運轉的前提條件，是現代財務管理的重要內容。 具體的介紹您可以參考這里：http://baike.baidu.com/view/3224050.htm?fr=ala0_1

4，國債適度規模的影響因素

國債的適度規模客觀存在，但在具體實踐中，卻往往很難把握其具體數量界限。某些國家現行的關于國債規模的警戒性指標，諸如國債負擔率（國債余額／GDP）不超過60％；國債依存度（當年債務收入／當年財政支出）不超過20％；國債償債率（當年債務償還額／當年財政收入）不超過10％；當年財政赤字／GDP比例不超過3％，等等，只是起警戒作用的一般性經驗指標，并不一定與其他各國的具體情況吻合，特別是難以適應對各國某個特定時期國債適度規模的判斷。這就需要從國債規模的影響因素出發來進行必要的分析探討，以求科學認識國債發行的需要和可能，進而討論和決定較為適宜的國債規模。 在現實經濟中，影響或決定國債規模的因素是多層次、多方面的。從宏觀經濟來看，諸如經濟的發達程度、當時的經濟周期區位、經濟的增長率和效益指標、居民收入分配和消費水平、全社會投資規模和結構合理性程度、財政收支狀況和金融深化程度等等因素，都會影響國債適度規模的大小。從國債自身的運作來看，國債的管理水平與結構狀況，諸如籌資成本、期限安排、品種搭配、償還方式和國債資金的使用方向與使用效益，均會構成決定國債適度規模大小的因素。 促進經濟的均衡發展 財政是國家宏觀調控的重要工具，因此國債政策措施應首先注重促進宏觀經濟的均衡發展。從我國現階段情況看，與國債規模相關的首先是赤字問題，在赤字完全以債務彌補的情況下，政府赤字債務規模的合理確定就成為合理確定國債規模的關鍵。從理論上說，只有當年赤字債務額與當年凈儲蓄額相等時，才能實現國民經濟的宏觀均衡，才是最佳的赤字債務額。當然，這是從靜態的角度分析的，如果再考慮政府赤字開支的擴張效應（即帶動相關社會投資的增加），那么實際的赤字債務額要小于靜態的社會凈儲蓄額。具體情況如何，則要視赤字開支擴張效應的大小而定。如果當年赤字債務額超過社會凈儲蓄，那么可能會產生兩種后果，即或者成為通貨膨脹的直接動因，或者對社會有效投資產生明顯的“擠出效應”。從長期來看，這些后果均會對社會資源配置產生不良影響，而且徒增國家財政的未來負擔。反之，若當年赤字債務額遠遠小于社會凈儲蓄，又未能夠有效調動社會儲蓄轉化為有效投資，那么會造成社會資源的利用不足（即未達到充分就業狀態），減緩經濟增長的速度，也會阻滯財政收入的增長。 糾正社會投資的偏離度 另外，如果社會投資在總量上達到一定規模，但在結構上存在著不合理的現象，那么就必然和理論上所說的社會有效投資規模存在著相應的偏離度。在這種情況下，政府的債務籌資存在的必要性之一，是糾正社會投資的偏離度。我國一直存在、而且目前依然存在著的低水平重復建設，實際上體現著社會有效投資的不足，從而使得政府不得不采取國債籌資的形式來形成有效投資以矯正投資的偏離度。當然，政府行為是否能夠達到這一點，則取決于政府的效率和經濟預測、決策、管理水平的高低。政府對投資偏離度的矯正方式及效率不同（如政府直接投資或舉債貼息引導投資等），也同樣會影響因此而引發的國債規模。政府究竟應采取何種方式或方式組合，要視當時的具體經濟環境和諸種影響制約因素，以效率為基點而定。 政府管理水平及信譽 再有，從社會經濟總量方面對國債適度規模進行的探討，還必須結合政府管理與財政實際運行狀況。這是因為政府或財政作為國債的負債主體，其本身的管理水平和信用狀況也制約著國債規模的擴展。政府因信息不全或自身的行為缺陷，往往導致對社會經濟形勢預測不準、決策時滯大，乃至于決策失誤，不但影響國民經濟的均衡發展，而且有時也會加重政府的債務負擔，并影響政府信譽。總的說來，在市場經濟條件下，政府舉債所取得的經濟效益是以宏觀的、社會綜合的效益為主，而不是具體的微觀經濟效益的簡單加總。這使得政府債務資金的支出效益往往反映在國民生產總值的增加（或未來增加的潛力與后勁）、社會人均收入的提高（或形成未來提高的空間）、社會基礎設施的擴大、生態環境的保護、公共服務的改進等方面。問題在于，政府決策者的行為并不總是直接體現為社會效益與國家利益的最大化。這里既有客觀因素，也有主觀因素，但確實決定著政府信譽的有限性（盡管我們常常認為政府的信譽是最高的），而且，就應債主體來看，仍然存在著私利和公利的協調配比問題，以及對政府的認知和評價問題。這樣，即使在國債資金運用較為合理的條件下，國債的依存度和國債的負擔率的評估仍然聯系著社會對政府信譽的主觀評估，也同樣體現為國與國之間政府信譽的相互評估指標。國債規模的警戒性經驗指標實際上反映了對政府經濟行為的信任度指標，也是在一定程度上規制政府行為的指標。

5，發行國債的作用是什么

1、籌措軍費在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。2、平衡財政收支一般來講，平衡財政收支可以采用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之于民用之于民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利于生產的發展，并會影響今后的稅收。增發通貨是最方便的做法，但是此種辦法是最不可取的，因為用增發通貨的辦法彌補財政赤字，會導致嚴重的通貨膨脹，其對經濟的影響最為劇烈。在增稅有困難，又不能增發通貨的情況下，采用發行國債的辦法彌補財政赤字，還是一項可行的措施。政府通過發行債券可以吸收單位和個人的閑置資金，幫助國家渡過財政困難時期。但是赤字國債的發行量一定要適度，否則也會造成嚴重的通貨緊縮。3、籌集建設資金國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用于建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。4、借換國債的發行借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。擴展資料：國債的分類：1、按舉借債務方式不同，國債可分為國家債券和國家借款。2、按償還期限不同，國債可分類定期國債和不定期國債。3、按發行地域不同，國債可分為國家內債和國家外債。4、按發行性質不同，國債可分為自由國債和強制國債。5、按使用用途不同，國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。6、按是否可以流通，國債可分為上市國債和不上市國債。7、按債券的流動性劃分，可分為可流通國債和不可流通國債。8、按發行的憑證為標準，可分為憑證式國債和記賬式國債。參考資料來源：搜狗百科—國債一般來講，平衡財政收支可以采用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。以上三種辦法比較，增加稅收是取之于民用之于民的作法，固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度，如果稅賦過重，超過了企業和個人的承受能力，將不利于生產的發展，并會影響今后的稅收。國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用于建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。擴展資料：上市國債由于在交易所上市，參與的投資者較多，因而具有很強的流通性。只要證券交易所開市，投資者隨時可以委托買賣。因此，投資者若不打算長期持有某一債券到期兌取本息，則以投資上市國債要好，以保證在賣出時能順利脫手。目前證券營業部都開通自助委托，因此，投資上市國債可通過電話、電腦等直接委托買賣，不必象存款或購買非上市國債那樣必須親自到銀行或柜臺去，既方便又省時。參考資料來源：搜狗百科-國債1、國債期貨有價格發現和規避利率風險的功能，能夠促進國債發行。國債期貨產品標準化程度高，報價成交連續，能夠為債券市場提供透明度高、連續性強的價格信息，為國債招標發行提供了重要的定價參考，為收益率曲線的構造、宏觀調控提供預期信號。同時，由于國債期貨價格與其標的物的價格變動趨勢基本一致，通過國債期貨套期保值交易可以避免因利率波動造成的資產損失，為國債發行市場的承銷商提供規避風險工具。國債期貨作為對未來對應期限國債收益率的預期，也成為國債一級市場招標發行定價的重要參考，提高了一級交易商參與的積極性，促進國債的一級市場的發行及定價。2、國債期貨可以提升國債現貨市場流動性，健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。上市以來，國債期現貨之間套利交易機會不斷出現，實物交割需求增加，這都促進了國債現貨市場流動性的提高。其中，最便宜可交割國債的市場流動性的提升尤為明顯。國債期貨價格反映了市場對中長期利率走勢的預期，提高了現貨市場定價效率，進一步提升國債收益率曲線反映市場供求關系的有效性。3、國債期貨能夠促進交易所債券市場與銀行間債券市場的互聯互通，及時反映貨幣政策信息。可以說，國債期貨是橫跨交易所市場和銀行間市場的國債衍生品，期現套利交易有助于消除同一券種在兩個債券市場上的定價差異，提高債券市場定價效率，促進國債在交易所和銀行間市場的雙向流動。4、國債期貨可以豐富證券公司等機構利率風險管理手段，增強持有國債意愿。證券公司參與國債期貨實物交割，不僅可以實現套利交易策略的收益，也可以節約現貨交易中的信息搜集成本和市場沖擊成本，以較低的成本獲得國債現貨，從而實現對國債現貨交易的投資替代。5、國債期貨的出現，加快了金融機構產品和業務創新，促進各行業共同發展。國債期貨為機構投資者提供有效的風險管理工具，豐富了金融機構的交易策略，促進基于債券市場組合和國債期貨的產品創新，提升了金融機構的資產管理效率，增強了其服務實體經濟的能力。 參考資料來源：人民網-國債期貨的功能和作用參考資料來源：中新網-財政部：將不斷完善和優化人民幣國債發行機制國債有以下作用：（1）彌補財政赤字。發行國債是一種自愿、有償、靈活的方式，國債發行只涉及資金使用權的讓渡，是對社會資金和國民收入的一種臨時分配，流通中的貨幣總量沒有改變，在正常情況下不會增加需求總量，不會導致通貨膨脹，有利于供求平衡。用發行國債籌集的資金彌補財政赤字，是各個國家的通常做法。（2）籌集建設資金。發行國債籌集建設資金、擴大建設規模是國債的主要目的。國家通過發行國債，可以有效地集中數額巨大的建設資金，加快經濟發展的速度。（3）調控宏觀經濟運行。國家通過國債的發行，可以靈活、有效地執行不同時期的宏觀經濟政策，促使國民經濟持續、穩定、健康地發展。（4）公開市場業務操作。公開市場業務是指中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的方法，向金融系統投入或撤走準備金，來調節信用規模、貨幣供應量和利率，以實現其金融控制和調節的活動。公開市場業務作為中央銀行的三大貨幣政策工具之一，隨著市場經濟的發展，國債的主要功能是為中央銀行的公開市場操作提供理想的工具，國債在現代市場經濟中的宏觀調控作用是借助于公開市場操作而間接地發揮出來的。有的人認為，國債是財政政策和貨幣政策的最佳連接點。近幾年，我國積極財政政策的短期拉動效應是明顯的，但財政政策本身不會改變社會的貨幣供給規模，因而從貨幣供給決定總需求這一基本角度考慮，財政政策對總需求的長期拉動效應有限。因此，我國央行應加強公開市場操作，使貨幣供給規模維持在適度的水平上，以便從根本上對總需求產生長期影響。國債作為財政政策和貨幣政策的最佳連接點，一方面加大發行國債力度是擴張性財政政策的主要手段，是國家彌補財政赤字和籌集建設資金的直接途徑；另一方面，隨著國債余額規模的快速上升、國債期限和品種的多樣化和記賬式國債在國債余額中比例的提高，為中央銀行加大公開市場操作創造了條件。因此，今后我國政府在繼續實施積極財政政策的過程中，如果能控制好國債的發行規模和節奏，設計好國債的品種和期限，同時加強公開市場操作，將會收到一箭雙雕的功效。有的人認為，巨額國債有益于經濟發展。負債搞建設有利于經濟的超前發展，而不是經濟的衰退。債務規模較大不可怕，只要把借來的錢花在生產建設方面，實實在在地推動了經濟的快速發展，債務就不會成為沉重的負擔1、籌措軍費在戰爭時期軍費支出額巨大，在沒有其他籌資辦法的情況下，即通過發行戰爭國債籌集資金。發行戰爭國債是各國政府在戰時通用的方式，也是國債的最先起源。2、平衡財政收支一般來講，平衡財政收支可以采用增加稅收、增發通貨或發行國債的辦法。3、籌集建設資金國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，通過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用于建設國家的大型項目，以促進經濟的發展。4、借換國債的發行借換國債是為償還到期國債而發行，在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發行借換國債，用以償還到期的舊債，“這樣可以減輕和分散國家的還債負擔。擴展資料：國債的特點：1、國債券的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織，也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織，而債務人一般只能是國家。2、國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。3、國債具有自愿性、有償性、靈活性等特點。4、國債法律關系的發生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志，盡管與其他財政法律關系相比，國債法律關系屬平等型法律關系，但與一般債權債務關系相比，則其體現出一定的隸屬性，這在國家內債法律關系中表現得更加明顯。參考資料來源：搜狗百科-國債一、作用：（1）彌補財政赤字。發行國債是一種自愿、有償、靈活的方式，國債發行只涉及資金使用權的讓渡，是對社會資金和國民收入的一種臨時分配，流通中的貨幣總量沒有改變，在正常情況下不會增加需求總量，不會導致通貨膨脹，有利于供求平衡。用發行國債籌集的資金彌補財政赤字，是各個國家的通常做法。（2）籌集建設資金。發行國債籌集建設資金、擴大建設規模是國債的主要目的。國家通過發行國債，可以有效地集中數額巨大的建設資金，加快經濟發展的速度

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