財政政策有哪些內容？擴張性的財政政策包括？

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財政政策有哪些內容擴張性的財政政策包括財政政策是指什么

一、財政政策有哪些內容

（1）財政政策是國家干預和調節經濟的基本手段之一，包括財政收入政策和財政支出政策兩方面。 （2）國家運用財政收入政策時所采取的措施主要有： 第一，調節收入和財產分配的稅收措施。個人所得稅實行累進制，高收入者納稅多，它可以起到縮小社會成員收入差距的作用。 第二，對壟斷企業實現稅收優惠措施。這一措施可以增加壟斷資本積累，刺激經濟增長。 第三，調整經濟結構的稅收優惠措施。這些措施可以扶持需要大力發展的部門和地區經濟，抑制某些部門生產的增長。 第四，刺激或抑制經濟增長的總量調節措施。通過減稅可以刺激積累增長、投資增長和消費增長；通過增稅，可以抑制投資和消費。 （3）用財政支出政策調節經濟主要采取的措施有： 第一，增減政府對商品和勞務的購買。這項措施可以影響社會總需求的增減，從而調節市場。 第二，增減社會福利開支。這項措施可以增減社會購買力。 第三，增減政府直接投資、對私人投資的津貼補助、各種價格補貼、各項事業費用開支等。這項措施可以引起投資和消費的增加或減少。 （4）財政政策的緊縮與擴張。 當經濟過熱（經濟過于膨脹）時，政府采用緊縮性財政政策。第一，從財政收入政策上，往往采取增稅等手段，抑制投資，減少個人收入從而減少個人消費，抑制需求膨脹。第二，從財政支出政策上，減少財政支出，抑制社會需求，從而把過熱的經濟降下來。 經濟不景氣（經濟疲軟）時，政府采用擴張性財政政策。第一，從財政收入政策上，往往采取減免稅等手段，刺激投資，增加個人收入從而刺激個人消費，擴張整個需求。第二，從財政支出政策上，增加財政支出，直接擴大社會需求，從而刺激經濟復蘇。

二、擴張性的財政政策包括

擴張性的財政政策又稱膨脹性的財政政策，是國家通過財政分配活動刺激和增加社會總需求的一種政策行為。主要通過減稅、 增支進而擴大財政赤字的財政分配方式， 增加和刺激社會總需求。

是通過財政赤字擴大政府支出的規模。當經濟生活中出現需求不足時，運用膨脹性財政政策可以使社會總需求與總供給的差額縮小以至達到平衡；如果社會總供求原來是平衡的，這一政策會使社會總需求超過總供給；如果社會總需求已經超過總供給，這一政策將使兩者的差額進一步擴大。

①減稅

一般說，減稅會增加個人和企業的可支配收入，相應地減少國家財政收入。在財政支出規模不變的情況下，相應地擴大了社會總需求。減稅的種類和方式不同，所引起的膨脹效應也不同。對流轉稅的減免，在增加需求的同時也會刺激供給的增加，即這種減稅的膨脹效應主要在供給方面。對所得稅的減免，則可以增加社會需求，膨脹效應主要表現在需求方面。

②擴大預算支出規模

由于政府支出直接構成社會總需求的一部分，政府支出規模的增大必然相應地增加社會總需求在收入增加和支出擴大不對稱的情況下,就會出現財政赤字。就這個意義說，擴張性財政政策也就是赤字財政政策。

三、財政政策是指什么

（一）財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則，通過財政支出與稅收政策的變動來影響和調節總需求進而影響就業和國民收入的政策。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。（二）財政政策的含義。財政政策是指為促進就業水平提高，減輕經濟波動，防止通貨膨脹，實現穩定增長而對政府財政支出、稅收和借債水平所進行的選擇，或對政府財政收入和支出水平所作的決策。或者說，財政政策是指政府變動稅收和支出以便影響總需求進而影響就業和國民收入的政策。變動稅收是指改變稅率和稅率結構。變動政府支出指改變政府對商品與勞務的購買支出以及轉移支付。它是國家干預經濟的主要政策之一。財政政策由國家制定，代表統治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，并受一定的社會生產力發展水平和相應的經濟關系制約。財政政策是國家整個經濟政策的組成部分，同其他經濟政策有著密切的聯系。財政政策的制定和執行，要有金融政策、產業政策、收入分配政策等其他經濟政策的協調配合。政府支出有兩種形式：其一是政府購買，指的是政府在物品和勞務上的花費——購買坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等，其次是政府轉移支付，以提高某些群體（如老人或失業者）的收入。稅收是財政政策的另一種形式，它通過兩種途徑影響整體經濟。首先，稅收影響人們的收入。此外，稅收還能影響物品和生產要素，因而也能影響激勵機制和行為方式。（三）財政政策的效應內在穩定器所謂“內在穩定器”是指這樣一種宏觀經濟的內在調節機制：它能在宏觀經濟的不穩定情況下自動發揮作用，使宏觀經濟趨向穩定。財政政策的這種“內在穩定器”效應無需借助外力就可直接產生調控效果，財政政策工具的這種內在的、自動產生的穩定效果，可以隨著社會經濟的發展，自行發揮調節作用，不需要政府專門采取干預行動。財政政策的“內在穩定器”效應主要表現在兩方面：累進的所得稅制和公共支出尤其是社會福利支出的作用。1、累進的所得稅制累進的所得稅制，特別是公司所得稅和累進的個人所得稅，對經濟活動水平的變化反應相當敏感。如果當初政府預算收支平衡，稅率沒有變動，而經濟活動出現不景氣，國民生產就要減少，致使稅收收入自動降低；如果政府預算支出保持不變，則由稅收收入的減少導致預算赤字發生，從而“自動”產生刺激需求的力量，以抑制國民生產的繼續下降。2、公共支出尤其是社會福利支出在健全的社會福利、社會保障制度下，各種社會福利支出，一般會隨著經濟的繁榮而自動減少，這有助于抑制需求的過度膨脹，也會隨著經濟的蕭條而自動增加，這有助于阻止需求的萎縮，從而促使經濟趨于穩定。如果國民經濟出現衰退，就會有很多人具備申請失業救濟金的資格，政府必須對失業者支付津貼或救濟金，以使他們能夠維持必要的開支，從而使國民經濟中的總需求不致下降過多；同樣，如果經濟繁榮來臨，失業者可重新獲得工作機會，在總需求接近充分就業水平時，政府就可以停止這種救濟性的支出，使總需求不致過旺。乘數效應乘數效應包括正反兩個方面。當政府投資或公共支出擴大、稅收減少時，對國民收入有加倍擴大的作用，從而產生宏觀經濟的擴張效應。當政府投資或公共支出削減、稅收增加時，對國民收入有加倍收縮的作用，從而產生宏觀經濟的緊縮效應。1、投資或公共支出乘數效應它是指投資或政府公共支出變動引起的社會總需求變動對國民收入增加或減少的影響程度。一個部門或企業的投資支出會轉化為其他部門的收入，這個部門把得到的收入在扣除儲蓄后用于消費或投資，又會轉化為另外一個部門的收入。如此循環下去，就會導致國民收入以投資或支出的倍數遞增。以上道理同樣適用于投資的減少。投資的減少將導致國民收入以投資的倍數遞減。公共支出乘數的作用原理與投資乘數相同。2、稅收乘數效應它是指稅收的增加或減少對國民收入減少或增加的程度。由于增加了稅收，消費和投資需求就會下降。一個部門收入的下降又會引起另一個部門收入的下降，如此循環下去，國民收入就會以稅收增加的倍數下降，這時稅收乘數為負值。相反，由于減少了稅收，使私人消費和投資增加，從而通過乘數影響國民收入增加更多，這時稅收乘數為正值。一般來說，稅收乘數小于投資乘數和政府公共支出乘數。3、預算平衡乘數效應預算平衡乘數效應，指的是這樣一種情況：當政府支出的擴大與稅收的增加相等時，國民收入的擴大正好等于政府支出的擴大量或稅收的增加量，當政府支出減少與稅收的減少相等時，國民收入的縮小正好等于政府支出的減少量或稅收的減少量。4、獎抑效應獎抑效應主要是指政府通過財政補貼、各種獎懲措施，優惠政策對國民經濟的某些地區、部門、行業、產品及某種經濟行為予以鼓勵、扶持或者限制、懲罰而產生的有效影響。