兩項重磅政策將從5月1日起實施 對煤價影響幾何？

　　4月29日，國家發展改革委發布消息稱，近日，國家發展改革委會同國務院國資委、國家能源局組織召開煤炭中長期合同簽訂履約專題視頻會，要求煤炭生產企業要嚴格按照不低于年度煤炭產量的80%簽訂中長期合同，嚴格落實煤炭中長期交易價格政策要求。與動力煤中長期交易價格合理區間相關的文件已在今年2月發布，將于5月1日起正式實施。
　　4月28日，國務院關稅稅則委員會發布關于調整煤炭進口關稅的公告稱，自5月1日起對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。
　　對于煤炭行業將在5月1日同時落實兩項重磅政策，煤炭行業人士認為，相關政策短期內對于市場心理的影響更大。用煤行業則認為，相關政策有利于平抑煤價，降低用煤成本。
　　煤炭進入零進口關稅時代
　　國務院關稅稅則委員會近日發布關于調整煤炭進口關稅的公告，為加強能源供應保障，推進高質量發展，自2022年5月1日至2023年3月31日，對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。
　　調整之前，未制成型的無煙煤、煉焦煤、未制成型的其他煙煤、未制成型的其他煤、煤球等燃料、未制成型的褐煤以及制成型褐煤分別實施3%、3%、6%、5%、5%、3%、3%的最惠國稅率。
　　2021年中國進口煤炭主要來自印尼、俄羅斯、蒙古國、澳大利亞及美國等國，分別占總進口量的63%、18%、5%、4%、4%。中國進口動力煤占總進口量的81%，煉焦煤占總進口量的17.1%，動力煤和煉焦煤仍占據主導地位。
　　上海鋼聯研究焦煤和動力煤的多位分析師判斷認為，從進口國別和煤種來看，受益較大無非是俄羅斯、蒙古、美國以及加拿大等國，但因目前美國和加拿大二季度煤炭基本已經預定，可外售量較少，疊加價格高位，從以上兩國進口較為有限。綜合來看，本次取消關稅主要受益國以俄羅斯、蒙古為主。從影響成本來看，實施零關稅動力煤成本降低約60元/噸。煉焦煤成本降低72元/噸。但在匯率影響下，基本抵消實施零關稅帶來的成本下降。
　　易煤研究院研究部副總監楊潔接受上海證券報記者采訪時表示，該項政策執行短期對于市場情緒影響更大一些，但從中長期來看應該會對行業產生實質性的影響。
　　水泥生產企業塔牌集團在互動平臺表示，受當前國際煤炭市場供需矛盾影響，目前進口煤價倒掛。但進口煤炭關稅稅率調整為零，有利于進一步平抑國內較高的煤價，煤炭價格的下跌將對公司業績產生積極影響。經測算，煤炭價格每下降100元/噸，噸水泥成本約下降10元左右。
　　煤炭執行合理區間價格
　　或利好煤電企業
　　中國煤炭運銷協會于4月28日發布倡議書，再度倡議相關會員單位要確保煤炭價格在合理區間運行。
　　今年2月，國家發展改革委印發《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》，明確了動力煤中長期交易價格的合理區間。其中秦皇島港下水煤(5500千卡)價格合理區間為每噸570-770元，山西、陜西、蒙西煤炭(5500千卡)出礦環節價格合理區間分別為每噸370-570元、320-520元、260-460元，蒙東煤炭(3500千卡)出礦環節價格合理區間為每噸200-300元，該項政策將于5月1日起正式實施。
　　對此，中國煤炭運銷協會倡議各會員單位要高度重視，深刻認識煤炭市場和價格運行平穩的極端重要性，以實際行動確保煤炭中長期交易價格運行在合理區間。
　　山西省煤炭工業協會和內蒙古煤炭工業協會也陸續發布了相關倡議書，繼續向各會員單位倡議，要嚴守價格政策，確保煤炭價格在合理區間運行。
　　天風證券公用環保首席分析師郭麗麗認為，隨著煤炭需求進入淡季，國家層面政策頻出持續推動煤價回落，煤價進入下降通道，火力發電的成本壓力有望緩解，帶動盈利能力改善。同時，電價市場化改革持續推進，多地電價高位上浮，部分發電成本得以向下游疏導。她預計，第二季度火電行業業績有望迎來邊際改善。
　　內蒙華電4月27日發布2022年度一季報顯示，公司營收54.86億元，同比增長44.67%；歸母凈利潤4.96億元，同比增長188.32%。東北證券最新研報對該公司分析認為，隨著今年2月國家發展改革委確定煤價合理區間，長協煤價逐步回落，煤價回歸合理區間，預計電力毛利率將同比上升，全年業績有望觸底反彈。
（文章來源：上海證券報）來源：東方財富