我國的銀行按職能的差異可以分為“中心銀行、政策性銀行、商業銀行、投資銀行”等等,在經濟社會中有著舉足輕重的作用,因此,大部分都是國有或者國有控股。
那么,國有銀行的行長是什么級別?屬于公務員嗎?
答案很簡樸,只有中國人民銀行的行長屬于公務員,有行政級別。
至于其它銀行的行長,全都沒有編制,不屬于公務員,沒有明確的行政級別。但是,由于干部運用的需要,國有銀行的行長會參照某個級別進行治理,最高相稱于副部級。
首先,介紹一下中國人民銀行。
中國人民銀行是我國的中心銀行(央行),是負責監管各類銀行的行政機關。
央行總行是與“國家發改委、財政部、審計署”等平級的國家部委,是“內閣部門”之一,行長是正部級的公務員領導職務。
但是,央行設在地方的分支機構并不是獨立的行政機關,而是央行的派出機構,屬于“機關非法人”。
因此,央行分支機構的行長并不是公務員,既不運用行政編制,也不運用事業編制,而是運用獨有的行員編制,由央行組織專項考試進行招錄。
當然,行員也參照公務員進行治理,有副科、正科、副處、正處、副廳、正廳這些行政級別。
目前,各個分支機構行長的級別如下:
1、九個大區分行是正廳級規格,行長是正廳級干部。
2、省會城市中央支行一般是副廳級規格(少部分是正廳級),行長一般是副廳級干部(少部分是正廳級)。
3、普通地級市中央支行是正處級規格,行長是正處級干部。
4、縣級支行是正科級規格,行長是正科級干部。
然后,介紹一下3家政策性銀行、6家國有大型商業銀行。
我國有三大政策性銀行,分別是:中國農業發展銀行、中國進出口銀行、國家開發銀行(開發性金融機構)。
六大國有商業銀行分別是:中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行。
這9家銀行的行長雖然也是正職領導,但卻只是二把手(黨委副書記),排在董事長(黨委書記)之后。
1、三大政策性銀行和“工農中建交”由中心直接治理,屬于“副部級”規格,行長參照副部級干部進行治理、任免。

2、郵政儲蓄銀行比較特別,是“副部級”央企——郵政集團的下屬單位,屬于“正廳級”規格。
目前,郵儲銀行的行長由郵政集團的副總經理兼任,相稱于副部級國家局的副局長,也就是所謂的“中管正廳(局)級”。
這9家銀行的行長由中心、中組部進行治理,雖然不屬于公務員,但是享受對應行政級別的工作待遇,可以交流到黨政機關任職,變成公務員。
例如,國開行目前的行長是廣東省副省長調任而來,吉林省的一位副省長是農業銀行副行長提拔而來。
至于這些銀行在地方的分支機構,一般分為省級一級分行、市級二級分行、縣級支行三個層級。
這些分支機構不設董事長,行長是一把手,主持全面工作。
但是,這些行長都由各大銀行自己治理,與地方黨委政府沒有直接聯系,是標準的央企職工。
他們不屬于公務員,沒有行政編制,沒有行政級別,而是執行銀行內部的一個等級序列。
當然,假如非要對應公務員的行政級別的話,省分行行長大致對應正廳級,市分行行長大致對應正處級,縣支行行長大致對應正科級。
但是,這種對應只是為了方便與黨政機關的工作交流,方便對等接待,明確參加會議、參加活動權限等等。
最后,介紹一下其它國有銀行。
我國還有大量的股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行等等。
1、中信銀行、光大銀行、招商銀行分別是“副部級”央企——中信集團、光大集團、招商局集團的下屬單位,屬于“正廳級”規格,行長大致對應正廳級。
2、省屬城市商業銀行一般也是“正廳級”規格,例如江蘇銀行的行長參照“正廳級干部”進行治理、任免。
3、部分地級市也有國有的城市商業銀行,一般是“正處級”規格,行長參照“正處級干部”進行治理、任免。
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