蘇中藥業股票走勢不佳,截至9月30日收盤,該股報收4.46元/股,下跌1.53%。公司今年上半年完成營業收入7.09億元,同比增長0.52%;歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損1.02億元,同比下降69.42%。其中,第二季度營業收入為1.04億元,同比下降30.53%,歸屬于上市公司股東的凈虧損為0.42億元,同比下降69.42%。公司示意,報告期內,受疫情影響,公司主營業務收入及毛利率均有所下降,導致本報告期業績虧損。
澎湃新聞記者 邱海鴻
江蘇泰州的中國醫藥城
全國首個國家級醫藥高新區、全國唯一的部省共建醫藥高新區……坐落于江蘇泰州的中國醫藥城,曾因多個“金字招牌”加身而光線四射。然而,事實中的競爭正愈發激烈,僅在江蘇省內,省會城市南京、蘇南強市蘇州、蘇北新秀連云港均在同一賽道張開位次爭奪。
面對“前有標兵、后有追兵”,危機感盤旋而至,為此,泰州在這一兩年開啟了中國醫藥城的“二次創業”。在近期召開的江蘇省“兩會”期間,泰州市委書記史立軍、市長朱立凡“有備而來”,為中國醫藥城“再出發”添了一把“火”。
史立軍與同屬泰州代表團的葉冬華、孫宏建、王春香聯名建議,江蘇省委、省政府進一步加大對中國醫藥城的支持力度,施展中國醫藥城先發優勢,加快做大該省生物醫藥和新型醫療器械產業。
朱立凡則建議,深化部省共建機制,統籌科教資源布局,集成開放開發政策,將泰州打造成為崛起江蘇中部的醫藥產業增長極,為全省乃至全國醫藥發展多作貢獻。
澎湃新聞(##p>
泰州市委書記史立軍示意,醫藥健康產業正在成為最具發展前景的“藍海”,泰州醫藥產業有著自身的比較優勢和獨特條件,最有希望、最有可能在“十四五”的新賽道上制勝未來,泰州必須舉全市之力建設中國醫藥城,打造全國領先的地標產業。
坐擁“國字號”金字招牌
2006年,中國醫藥城(又稱“泰州醫藥高新區”)在一片荒地上誕生,成為江蘇省最早推動醫藥產業集聚發展的城市之一,為日后泰州發展生物技術及新醫藥產業搶占了先機。
幾年后的2009年,中國醫藥城晉級為國家級醫藥高新區,崛起為全國首家以醫藥健康產業命名的高新區。一年后,它躥升為由國家科技部、衛生部、食品藥品監督治理局、中醫藥治理局四部門與江蘇省共同建設的高新區。
根據泰州官方的說法,經過10多年的發展,中國醫藥城已成為泰州的產業名片,初步形成了創新要素集聚、產業鏈條齊備、綜合配套優勢明顯的醫藥產業集群。
目前,已集聚了海內外80多家知名大學和醫藥研發機構,雀巢、阿斯利康、勃林格殷格翰等1200多家海內外知名醫藥企業落戶,還有4000多名國內外生物醫藥類高層次人才匯聚于此。
在2020年全國抗疫期間,中國醫藥城更是表現驚艷。疫情爆發后的兩個月工夫,泰州就有600多萬人份病毒核酸檢測試劑盒和各類防疫物資,緊急馳援湖北等地。其中,碩世生物在全球首次宣布新冠病毒基因序列后,僅用3天就勝利研發出江蘇省內鑒定合格的首個病毒檢測試劑。
另據泰州官方披露,2019年,泰州醫藥產業規模占全國的二非常之一、江蘇的四分之一,其中醫藥產業規模居全國地級市首位、連續16年領跑江蘇。
醫藥強省內的“群雄逐鹿”
十余年時光,風云變幻。
作為醫藥強省,江蘇省內呈現出群雄逐鹿的局面,賽道位次不斷更迭。2020年,初步預計該省生物醫藥產業產值有望突破6000億元,形成了泰州、連云港、南京、蘇州、南通、徐州、常州和無錫八大醫藥集聚地,這些區域集中了全省80%以上的生物醫藥企業,產值占全省總量的95%以上。
連云港的實力,可與泰州媲美。前者規模雖然只有600多億元,但卻是個“特長生”,產業特色明顯,坐擁恒瑞、正大天晴、康緣藥業、豪森“醫藥四強”,能和泰州的揚子江藥業、濟川藥業和蘇中藥業相抗衡。另外,近幾年,連云港還在緊鑼密鼓地打造“中華藥港”,試圖建成全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物消費基地和全國重要的現代中藥消費基地。
“最強地級市”蘇州攜風雷之勢殺入賽道。目前,蘇州生物醫藥產業規模直奔兩千億而來,初步形成以工業園區生物醫藥產業園為核心,帶動高新區醫療器械園、昆山小核酸及生物醫藥產業園、吳中生物醫藥園、太倉生物醫藥園等園區多極發展的格局。

2020年4月,蘇州還將生物醫藥產業列為“一號產業”,提出對標“波士頓”,力爭2025年產業規模突破4000億元,打造蘇州世界級生物醫藥產業地標,成為國際知名、海內最具代表性標識度、最具影響力競爭力的“中國藥谷”。
省會南京作為副省級城市、東部重要的中央城市,憑借區位、科教人才、研發等多重優勢,一發力便堪稱“后起之秀”。當前,該市醫藥產業已初步形成“一谷、一鎮、三園區”的集聚效應,即南京生物醫藥谷(江北新區)、南京生命科技小鎮(江寧)、江蘇生命科技創新園(棲霞區)、高淳醫療器械產業園(高淳)、南京新材料產業園等五大產業園區。
2020年9月,南京還制定“打造新醫藥與生命健康產業地標行動計劃”,2025年將目標鎖定為:產業規模5400億,并雄心勃勃地示意要打造“全省第一、全國第三、全球有影響力”的產業地標。
以“醫藥特區”決勝未來
同處在被稱為“蘇大強”的班級,沒有哪個城市甘心落伍,進入醫藥產業的潮流中天然也是“長江后浪推前浪”。那么,泰州如何避免“起個大早、趕個晚集”?
“發展的壓力和嚴重的形勢,實真實在地擺到了面前,不能視而不見,要有勇氣敢于直面。”2019年12月,剛剛履新泰州市委書記的史立軍在調研板塊時,提及泰州醫藥高新區“二次創業”議題,并示意要“鼓足干勁、奮起直追”。
借鑒蘇南高新區發展的經驗,2020年底,泰州將醫藥高新區及其所在的高港區“合二為一”,采取“一套人馬,兩塊牌子”的運作方式,因而讓醫藥高新區完成了擴容。緊接著,曾任興化市委書記的葉冬華升任泰州醫藥高新區黨工委書記、高港區委書記,開啟了兩區本質融合的步伐。
根據中科院科學政策與治理科學研究所相關專家的研究,上述“政區合一”模式可為高新區發展創造有利的發展條件,以行政區更廣闊的土地空間,支撐土地開發運營模式、保障高新技術產業的用地需求,同時能以行政區的政策、環境配套,支持、推進高新區的創新發展。澎湃新聞注重到,對于泰州來說,“兩區融合”最為直接的意義,在于將原屬于高港轄區的揚子江藥業擁入懷中,施展這個位居中國醫藥工業百強榜首藥企的龍頭引領作用,短工夫內完成產業規模的躍升。
“(泰州要)加快推動醫藥高新區、高港區融合發展,舉全市之力建設中國醫藥城,打造全國領先的地標產業。”2020年12月31日,泰州市委全會提出,將中國醫藥城定義擴大到泰州全市域,泰州醫藥高新區是中國醫藥城的核心區。“目的就是集中資源、集中力量發展醫藥產業,形成以醫藥高新區為龍頭、各郊區各有側重、全市域競相發展的醫藥產業格局。”
史立軍示意,融合后的醫藥高新區(高港區),“既不是一般的城區,也不是一般的園區,在定位上應當是泰州發展的‘特區’”。要聚焦“中國第一、世界出名”的目標,力爭到2025年醫藥產業規模達到2500億元,成為全市高質量發展的引領區、美好泰州的示范區。
2021年1月4日,在高港區黨政聯席會議上,剛走立刻任的葉冬華示意,“兩區融合”不是1+1=2,是1+1=1,這個1是螺旋上升的1,是體現進步基因、形成向上力量的1。“要勇于破除體制、機制壁壘,讓內部運轉產生質的變化。”
如何破解產業創新難題?
新藥研發具有“長周期、高風險、高投入”的特點,良好的政策和創新環境,對推動醫藥產業發展至關重要。
就泰州而言,正如前文所述,泰州醫藥高新區是由部省共建,已爭取到全國唯一的長江經濟帶大健康產業集聚發展試點,可謂是獨具先發的政策優勢。但是,據泰州市長朱立凡稱,伴著工夫的推移,部省共建的促進作用有所弱化,一些先行先試政策不再落地,一些改革試點缺少后續跟進,相關機制亟須鞏固完善。
另外,泰州地處長江以北,不靠上海、不靠南京,尚無高鐵線路經過,區位、交通等短板決定其對人才的吸引力不夠。再者,本地雖然有泰州學院、南京中醫藥大學翰林學院等本科院校,但科教資源遠不如蘇南發達城市。
如何通過召開部省共建的機制,爭取政策支持,強化泰州醫藥產業的先發優勢;如何通過“內培外引”的手段,滿意醫藥產業的人才需求,提升創新能力?……這些都是泰州必須破解的課題。
為此,在近期召開的江蘇省“兩會”上,泰州市黨政“一把手”齊上陣,為爭取政策支持“吶喊”。他們各自提交建議,呼吁加大對泰州中國醫藥城的支持力度,將泰州打造成為崛起江蘇中部的醫藥產業增長極,做大江蘇省生物醫藥和新型醫療器械產業。
在完善部省共建機制方面,泰州市委書記史立軍建議,建議省政府支持設立完善國家、省、市三級參與的部省共建中國醫藥城聯絡員會議機制,增加省市相關部門負責人參加會議,完善部省共建機制的作用。泰州市長朱立凡建議,支持泰州與四部委下屬機構開展深層次合作,爭取更多創新資源、試點政策、指點支持。
在彌補科教資源短板方面,史立軍建議,借鑒湖北省在東湖高新區設立武漢生物技術研究院模式,由省委、省政府牽頭,依托南京大學、東南大學、中國藥科大學、南京醫科大學、南京中醫藥大學等高校醫藥領域優勢學科,在中國醫藥城設立泰州生物醫藥研究院,加快集聚國內外生物醫藥高端人才,推進我省生物醫藥應用研究開發。
朱立凡進一步建議,在南京中醫藥大學泰州校區正式招生的基礎上,推動中國藥科大學、南京醫科大學等在泰建立研究生院,爭取海內一流大學和頂尖研究院所在泰州建立醫藥產業研究院所、院士工作站等,將中國醫藥城建設成為該省生物醫藥產業實踐基地,提升中國醫藥城源頭創新能力和產才融合水平。
責任編輯:李克誠
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