稅務系統機構改革什么？新的稅務機構改革后稅務部門經費實行什么的保障體制

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1，新的稅務機構改革后稅務部門經費實行什么的保障體制

新的稅務機構改革后稅務部門經費實行了以中央預算撥款為主，自上而下垂直管理的新體制。根據查詢相關公開信息顯示，中央稅務部門新增了稅務經費的相關保障體制。

2，稅務機構改革如何瘦身

合并瘦身“國稅、地稅兩套班子合二為一，是機構瘦身最為直接的體現。”“營改增”之后，地稅征收營業稅的主要業務雖然不復存在，但國稅地稅分立帶來的重復的稅務宣傳、登記、評估、征收、管理、稽查等工作，仍頗顯繁雜。此外，國稅地稅分別培訓稅務人員、招錄公務員、開發維護各自的稅收征管軟件系統、列支辦公費用、購買設備、重復調研等等，也都可能帶來不必要的開銷甚至浪費。如果說部門人、財、物的合并是去“浮腫”，那么伴隨機構改革而來的稅收征管由繁化簡，則好比對代謝沉積來一場深度清理。目前有多項稅種存在國稅地稅交叉征管。比如企業所得稅、城市維護建設稅等，“營改增”后部分領域增值稅也由地方代征。這些交叉征管的稅種，國稅、地稅分別該收哪一部分，雖然在政策文件中有明確規定，但在現實操作中卻沒那么簡單。以企業所得稅為例，按照2002年《國家稅務總局關于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》，不實行所得稅分享的鐵路運輸（包括廣鐵集團）、國家郵政、一些國有大型銀行及海洋石油天然氣企業，由國稅局征收。《通知》還規定自2002 年起新設的企業和事業單位等其他組織，企業所得稅由國家稅務局征管，但同時又列出了由地稅征收的三種特例。“一方面，政策規定相對繁瑣，增加了操作層面的難度，另一方面出于現實利益考量，國稅地稅往往陷入稅源競爭之中。”“有的企業是繳稅大戶，有的企業是好管戶，這些都成為國稅地稅競爭之地。雖然有政策規定，但國稅地稅對新設企業的定義解讀不同，這就成為爭稅源的一大理由。”“這種部門博弈，不僅讓國稅地稅的征管成本都提高了，也讓企業繳稅出現混亂。有的企業面對兩個婆婆無所適從，有的企業則從中鉆空子。”未來機構合并之后，增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅等多個稅種都可能統一由一個稅務部門征收，交叉征管問題也將不復存在。“這種征管條線的簡化，是更為實質性的瘦身。”

3，為什么國稅地稅合并

《方案》指出了改革的目的：降低征納成本，理順職責關系，提高征管效率，為納稅人提供更加優質高效便利的服務。 要求，按照“瘦身”與“健身”相結合原則，完善結構布局和力量配置，構建優化高效統一的稅收征管體系。 國稅地稅機構由分設向合并改革有利于提高運行效率，包括降低征納成本、提升征管效率、促進公平競爭等。國稅地稅機構合并后，使涉稅信息互通、征管統一、處理一致、優惠透明，促進企業在地區間的正常合理流動，資源得到更為有效合理配置。 按照總體上比部委層面稍后一些、比地方機構改革稍前一些的進度安排，稅務機構改革分為統一思想保穩定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經驗找差距、優化完善再升級7個主要階段。 為確保改革有力有序有效推進，稅務總局構建了“改革方案+配套辦法+操作文件”3個層面的制度體系，制定了一攬子改革事項的任務臺賬和路線圖、時間表，以保證改革平穩推進和落實。 根據國稅地稅征管體制改革總體安排，稅務系統機構改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩妥再扎實推進市局及縣局改革、先合并國稅地稅機構再劃轉社保費和非稅收入征管職責的順序推進。在7月底前，市、縣級稅務局將逐級分步完成集中辦公、新機構掛牌等改革事項。 稅收征管體制改革后，非稅收入和社會保險費將納入稅務部門征收管理。這無疑將使社保費和非稅收入在制度上更具規范性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且將為未來稅費制度改革、統一政府收入體系、規范收入分配秩序創造條件，夯實國家治理現代化基礎。 稅務總局制定了《改革國稅地稅征管體制征管業務工作方案》，隨著省、市、縣三級新稅務機構逐級對外掛牌，屆時稅務系統將實現“六個統一”，即國稅地稅業務“一廳通辦”、國稅地稅業務“一網通辦”、12366“一鍵咨詢”、實名信息一次采集、統一稅務檢查、統一稅收執法標準。 稅務總局明確，新機構掛牌后，為便利納稅人辦稅，絕大部分辦稅服務廳保持現有辦稅服務場所、地點不變。另外一個直接變化是，納稅人將減少報送辦稅資料。各省份稅務機關梳理原國稅地稅相同業務的事項清單，整合報送資料，統一資料歸檔，實現納稅人同一資料只報送一套、同一涉稅事項只需申請一次。 此外，納稅人還可以“一廳通辦”所有涉稅事項。目前全國已有9365個辦稅服務廳實現了“一廳通辦”。 “一廳通辦”不僅避免了“來回跑”，還進一步統一、簡并、規范了涉稅資料報送，簡化、優化了辦稅流程，降低了納稅成本。 順利推進國稅地稅機構合并，必將全面提高稅收征管能力建設水平，為國家財政收入的可持續增長奠定良好的體制機制基礎，為進一步深化稅制改革提供強有力的征管保障。 來源：澎湃新聞網

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