自然基金自籌和撥款代表什么意思

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1、自收自支和自定自籌有什么區別？

自收自支類事業編制，大部分用于生產經營類事業單位，還有一部分分布在全額或者差額事業單位，其原因是這些事業單位事業編制不夠用，編制又十分緊缺，用自收自支編制彌補全額或者差額事業編制不足部分。

自收自支類編制，起初是和全額、差額編制一樣，都是事業編制的一種正規類型，是被各級機構編制部門承認的。區別就是，全額、差額事業編制由省級編制部門統籌使用。自收自支類事業編制，由地主政府根據區域范圍內事業單位編制需要情況，由同級機構編制部門核定后劃分給本級管轄范疇內的事業單位使用，同時上報上一級機構編制部門進行備案。

備案制，是行政審批的一種方式。這就說明，自收自支類事業編制，是符合行政管理要求的編制類型。

隨著國家簡政放權的要求，和“控編減編”的機構編制改革要求，行政、事業編制只減不增，在維持2012年底數的基礎上，不斷縮減機構、編制數量。在編制使用方面，這個改革要求，對于行政編制影響不大，影響最大的，是工勤編制和事業編制。

工勤編制要求隨空隨銷，隨著目前行政機關的工人自然減員，逐漸核銷所有工勤編制。

事業編制改革統一要求是縮減事業編制規模，2020年底前要求縮減20%左右的事業編制數量。事業編制縮減任務的完成，首先就是在自籌、自定、自收自支三類地方政府自行確定的事業編制類型上下手。

自籌、自定事業編制和自收自支事業編制的區別，是前兩者只是地方政府機構編制部門根據需要自行設定的事業編制類型，沒有向上級機構編制部門備案，少了一道手續。這兩類事業編制類型，其實是性質一樣，叫法不同，已經在2007年之前基本清理完畢，幾乎在全國范圍內全部核銷，不管是在機構編制部門的數據統計中，還是在向上級的數據報表中，已經沒有了這種編制類型。

自收自支類事業編制，和自定事業編制一樣結果，只不過是改革遲了一點，基本上是從2012年開始不再向上級機構編制部門備案，也不被上級機構編制部門承認。自收自支類事業編制也在逐步取消，中西部地區改革基本完成，其它地區依然存在，但也存在不了多少時間。改革不會出現特殊情況。

自收自支類事業編制，由地方政府機構編制部門核定，由地方財政部門自行供養，其人員也是由地方政府確定招錄，改革的方向也是由地方政府自行承擔改革任務，對使用該類編制的人員由地方政府自行解決，是推向社會，還是區別不同情況進行安置，都由地方政府確定，國家不承擔相應責任。

《機構編制法》年底就要出臺，按照法律規定，不允許使用除國家機構編制部門核定的編制類型之外的任何類型的編制。意味著除了行政編制(工勤)、事業編制(全額、差額)之外，不允許使用自定、自籌、自收自支類事業編制。

行政編制中的工勤編制，也會逐漸取消，最終徹底消亡。事業編制中的差額編制，同樣隨著事業單位分類改革，將承擔收費職能的事業單位逐步改革，差額這種說法，也會在不久的將來徹底消失。最終，編制也會成為歷史的產物。

2、自收自支和自籌自支是一樣的嗎？

事業單位的自收自支編制和自籌、自定編制有相同之處，也有區別。

事業單位按財政供養方式，分為全額供給、差額供給和自收自支三種類型。自收自支事業單位多半為生產經營類，例如自來水公司、供熱公司、招待所、賓館、培訓中心等。自收自支單位使用的編制，有自收自支編制，也有自定、自籌編制。這三類編制，都是地方政府根據實際需要，自行核定，自行供養的編制類型。

地方政府使用的機關事業單位的編制，是由省級機構編制部門分配的，每個地方的編制總數和各種類型的編制數，都是記錄在案、相對固定的，地方政府無權增加編制類型，也無權增加編制數量。省市兩級編制基本夠用，縣區由于承擔更多的具體業務，事多編少，編制空缺額度比較大。 一些地方為了解決編制使用，自行核定了一部分編制，其中經市級以上機構編制部門備案的被稱為“自收自支”編制，地方政府自行核定、自行使用、自行供養的編制，被稱為自籌或者自定編制。

因此，自收自支編制和自籌、自定編制，在備案方式上略有不同，自收自支編制相對來說更為正式，在一些地方，還被應用于公益類事業單位。事業單位分類改革，生產經營類職能改企，自收自支類事業單位不再存在，因而也就不允許地方政府自行核定、使用編制類型，自收自支、自籌、自定編制必須于2019年6月底前全部撤銷，正式職工調劑使用全額編制，由地方自行招聘的自收自支人員，和合同管理人員不使用編制。

真寧腔調，貼心提示：

文章看點：1、自收自支類事業單位承擔生產經營類職能，在機構改革中改制為企業；

2、地方政府使用的編制由省級編辦統一核定編制總數、編制類型；

3、機構改革后，地方政府不允許核定和使用編制，自收自支、自籌、自定編制必須于2019年6月底前整改撤銷。

自收自支事業編制和自籌、自定編制殊途同歸，本質上一樣，但在編制認定上略有不同

事業單位編制類型按照財政供養方式分三種：全額撥款、差額撥款和自收自支。全額撥款即由財政全額列支單位運轉費用；差額撥款即財政列支單位運轉部分支出，其它的由單位經營或收費職能彌補；自收自支，顧名思義就是財政不撥款，單位運轉全部由自營或收費解決開支。這三種編制的共同點，就是都經過編制部門認定并登記，屬于國家承認正式編制，符合條件可以在體制內相互流動（自收自支調差額或全額，包括差額調全額，都屬于逆向流動，轉換編制都需要經過編委會，難度系數相對較大），屬于我們在事業單位機構和編制類型上常見的編制。

而自籌或自定編制就不一樣了。

按照編制管理權限，地方使用的行政編制包括事業編，都是經過省級部門核定并分配給市縣使用的，有固定的配額、職數，定職能、定機構、定人員編制，市縣兩級并無增編或減編的權限。由于編制總量限定，地方特別是基層的縣區事務又逐年增加，導致人少事多，無法更好地承擔和開展業務工作。為了解決編制的空缺，一些地方于是采取了折中的辦法，經報當地市級組織人事編制部門統一后，自行核定了一部分自籌自定編制，用于招錄人員填補空缺。這部分編制經費由地方或單位自行籌措，編制只是在市級或縣級編制部門備案，沒有上報省級編制部門認定注冊，只是地方自行核定、自行使用的“小編制”，如同房產權的“小產權”。換而言之，自籌自定編制，只在地方適用，并不具備全省甚至全國通用的法定效應，不能作為調動、提拔的參照，嚴格意義上來說還不能算真正的事業編制。

自收自支和自籌、自定事業編制，一般都使用在生產經營類事業單位。按照分類改革的要求，這類單位將在2020年底前全部轉企，取消編制。這意味著，自收自支、自籌、自定事業編制將被全部清理，退出體制范疇。今后，事業單位只有兩種單位：公益一類和公益二類。在編制上也只保留兩種，全額撥款和差額撥款。自收自支、自籌、自定編制將不復存在，退出歷史舞臺。

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是一樣的。

是指事業單位有生產經營或者行政收費職能，生產經營產生的收入夠單位日常開支和人員工資支付。這種單位叫自收自支或者自籌自支事業單位。

如政府賓館，設計院，話劇社，培訓中心，考試中心等等。

事業單位改革以后不再有自收自支單位，以前單位職能全部是生產經營職能的改制為企業。上面提到的那些單位這次改革都會變成企業。有部分生產經營職能的把生產經營職能剝離出去，單位或合并或保留。

以后事業單位只有公益一類和公益二類。

公益一類是指承擔義務教育，基層醫療，公共衛生及一些不宜被市場資源配置的職能。

公益二類指承擔高等教育，非盈利醫療機構等可以收取服務費用，一定程度上可以通過市場資源配置。

3、那自籌自支的事業單位屬于什么?_？

自籌自支是指所在單位依據政府，或物價價部門的批準自己收取各項行政性收費，然后按當地財政核定的比例留成部分資金用于本單位的日常開支及工資發放。一般也被稱之為：自收自支

這是事業單位的一種財政形式，而不是事業單位的種類。

也存在同一個事業單位中存在多種不同財政形式的崗位。除了自籌自支以外，還會有財政全供和差供的形式。

事業單位按經費渠道劃分為:全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自籌自支事業單位。他們的工資都是國家規定的統一標準，只是在績效工資及補貼上各地區有所差別，享受住房公積金和養老保險，標準按所在地區的規定執行。自籌自支，顧名思義，自己創收自己支配，員工的工資福利及各項經費需要由本單位創收來獲得，財政不負責撥款，類似企業，因此，單位職工的工資待遇和單位效益直接掛鉤，即待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。

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