由來
1.深圳市規劃國土局(即現在的深圳市規劃和自然資源局)在1994年的時候發布了一個通知,“關于頒布新《房地產證》的通知”。
2.通知規定,從1995年1月1日起頒發新版《房地產證》,新證分為紅皮、綠皮兩種,紅皮證是商品房,綠皮證是非商品房。
“綠本”適用情形
3.綠本主要適用于政府給予了土地價格優惠或者房產價格優惠這一類房產,例如說減免地價的土地使用權或者在這類土地上興建的房屋、政府福利房等,由于政府主要把這類型房屋作為福利向公眾銷售,因此在利潤已經做了讓利。
4.如果所有權人可以隨意按照市場價格流通的,那么擁有此類房屋的人就會因為政策而獲利,反過來講也就損害了國家的利益。
5.具體來說,“非商品房”包括了以下幾種情況:(一)以行政劃撥方式獲得的土地使用權;(二)在行政劃撥的土地上建成的房地產;(三)通過協議方式并按協議地價標準支付地價款的土地使用權(以協議方式按市場地價標準支付地價款的除外);(四)在繳付協議地價款的土地上建成的房地產;(五)獲得減免地價的土地使用權;(六)在減免地價的土地上建成的房地產;(七)準成本商品房;(PS: 類比現在的“安居房”概念,實際上就是目前流行的經濟適用房)(八)按"房改"取得的全成本(建筑費用加室外工程配套費用)商品房;(九)微利商品住宅;(PS: 微利商品房與福利房不同在于不免地價,并有略高于房地產成本的微利,這類房屋由政府主管單位籌資建設,可來解決企業職工住宅困難房,價格由政府確定實行優惠價格政策。
6.也就相當于現在的經濟適用房)(十)農村居民私人住宅(PS:農民自建房,也就是深圳大量的城中村);(十一)房地產登記機關確認的其它非市場商品房地產。

“綠本”限制交易
7.禁止買賣:綠本房屋一律不得買賣。
8.經批準抵押:綠本房屋如需抵押的,需要經過深圳市規劃國土局的批準,并辦理手續。
9. 同時,抵押權人需要出具書面承諾,在處分抵押物前先點膠地價款。
10.租金抵扣地價:綠本房屋如需出租的,需要按照租金的6%向房屋租賃管理部門繳費, 抵作地價款。
11.綠本房地產證
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